【百姓问事】优化营商环境 党员干部需“走心”

  为优化营商环境，护航企业未来的发展，丹江口市相继出台了一系列的援企惠企政策，并开展了“百名干部进百企、 服务产业促发展”活动，大力弘扬“店小二”精神，帮企业解决融资、等方面的实际困难和明显问题。截止目前，“双百”活动已经开展三个多月了，活动效果如何？是不是真的为企业纾困解难？一起看记者调查。

  记者从市“双百”办公室了解到，“百名干部进百企、服务产业促发展”活动于今年3月份启动以来，截止6月底，收集梳理企业反映的问题216个，已解决173个，解决率为80%，其中，共性问题2个，正在解决，用地类问题19个，已解决13个，水电气类问题6个，已解决5个，证照办理类问题26个，已解决18个，基础设施类问题23个，已解决13个，政策落实类问题81个，已解决67个，其他类问题59个，已解决57个。这一组组数据，充分说明了“双百”活动已取得初步成效，对优化营商环境，促进经济发展的作用初显，通过走访，大多数企业对于“双百”活动的开展也表示肯定。

  东风（十堰）汽车部件有限公司陈兴祥：“服务得很细，政策讲得很细，我们说实话也是埋头搞企业，有时候可能对政策的学习掌握弱一些，通过各级领导各部门来的话，还真是打开视野，应该来讲的话，各项政策都能及时到位。”

  湖北海川汽车零部件股份有限公司董事长吴军：“其实定向的帮扶我觉得作用是比较大的，这个我觉得应该继续总结，继续再探索新的一些帮扶措施和模式。”

  市科经局局长 市“双百”办主任丁波：“双百”活动开展以来，市四大家领导、63个市直部门包联的183家企业，做到了户户走到，截止6月底，已收集问题216个，解决化解问题173个，重点在理类、用工类、融资类等方面取得了一定成效，使营商环境得到了有效提升。”

  位于丹江口市三官殿办事处的蔡湾村农耕民俗文化馆，是由隆辰生态旅游发展有限公司投资兴建的旅游项目，开馆以来，吸引了不少游客前来游玩，也为周边农户开辟了新的增收渠道，成为丹江口市一张新的旅游名片。但是，该企业在全力发展旅游项目的同时，也遇到了一些急需解决的问题。

  隆辰生态旅游发展有限公司负责人叶臣：“我们总共提出了四个事，一个就是阳西沟的水上游船项目，还有一个就是当时清理网箱的时候，旅游公司垫付了两百多万块钱，然后就是农耕馆这边道路的刷黑，（还有）想成立一个娱乐性钓鱼基地。”

  按照此次“双百”活动的要求，作为该企业的帮扶责任单位，市住建局积极上门服务，收集问题，并协调相关单位、部门帮企业解决困难。

  市住建局副局长魏志平：“为了服务企业促发展，按照全市双百办的要求，住建局牵头包联了三家企业，前期我们住建局主要领导，多次带领相关责任单位深入三家企业，收集了解企业存在的问题和困难。目前三家企业总共收集了六个问题，针对这六个问题，我们分别分类报请市双百办，明确了相关的承办单位。我们积极与承办单位做沟通协调，目前有关问题正在推进之中，并且我们将进展情况报请了双百办。”

  在市住建局的帮助协调下，该企业反映的道路需要扩宽、黑化的问题，目前正在慢慢地解决。

  隆辰生态旅游发展有限公司负责人叶臣：“开了现场会以后，现在已经提议说是在做规划，规划一下来就开始实施，然后路面修补了一下，以前那条路是高低不平，一下雨就一车泥，后来那天搞完了以后，（住建局）拉了一点沥青渣子铺了一下，还是简单地铺了一下，但是已经解决很大问题了，这一点还是可以的。”

  在市住建局向市双百办提交的《关于对双百活动收集问题办理情况的报告》中能够准确的看出，市住建局对包联的三家企业反映的问题，分别进行了汇报，其中重点对隆辰生态旅游发展有限公司反映的三个问题的办理情况做了详细说明。

  同时，在市双百办下发的交办问题清单上能够正常的看到，该企业反映的建设游客服务中心，以及娱乐垂钓基地等问题，分别转交给了承办单位——市文化和旅游局、市水产服务中心。那么，作为承办单位，又是否按照工作要求做办理呢？

  市文化和旅游局工作人员：“按照双百办的要求，我们是在表上填了这个推进情况。好像这样的一个问题是住建局主管吧，我们当时跟住建局沟通了，企业我们也沟通了，因为这个游客服务中心，包括景区里面小型的游客服务中心，都是企业自己建设，我们丹江口市整个公益性的游客服务中心，一般是政府投资建设的。”

  市水产服务中心工作人员：“在QQ上跟他们（住建局）说得很清楚。啥政策，啥依据，啥条件，说得很清楚，因为他们牵头在办这个事，我们给他们解释。”

  市“双百”办《关于做好“百名干部进百企、服务产业促发展”活动收集的企业问题办理工作的通知》明确要求，包联企业的市直部门作为问题化解的主要责任单位，对于能够协调解决的问题，要主动办、马上办、尽快办，对于情况复杂、一时难以解决的问题，要明确办理时间表、路线图，分步骤有序推进，确保“件件有回音、事事有落实”，对不符合政策法规或客观条件制约不能办理的问题，由责任单位和承办单位向相关企业做好解释工作，并将解释情况以书面材料形式及时反馈至“双百”办，再做销号处理。

  市住建局副局长魏志平：“对于隆辰生态发展有限公司提出的四个问题，目前有两个问题，已经有明确的解决方案，对于水上垂钓和水上旅游这两个问题，我们将重点与旅游部门和水产部门进行进一步的沟通，争取给企业一个圆满的答复。”

  从记者调查的情况去看，大多数责任单位和承办单位，面对企业反映的问题，能够严格按照“双百”工作要求，能办的立即就办，对不符合政策和条件的都做了相应的解释工作。但是，在暗访中发现，仍然有个别单位在“双百”活动中，存在工作作风飘浮、工作措施不实、工作成效不显等问题，继续来看记者调查。

  位于浪河镇工业园的诚力精密铸造公司，主要是做铸钢件、机械配件加工，销售。由于生产原因，该企业每年产生800吨左右的工业废渣无法处理。“双百”活动开展以来，市畜牧兽医服务中心作为该企业的责任单位，在4月份走访了该企业，并将这样的一个问题进行了上报、解决。

  诚力精密铸造负责人：“我说了一个问题，后来他们（市畜牧兽医中心）帮我落实，但是目前属于这种情况不好解决，但是我后来也找到处理方法了。我说的是我们这个工业废渣的问题，不单是我这个企业，整个浪河的铸造企业都存在工业废渣的处置问题，然后环保局的局长还给我打电话，他后来安排环保监察大队还来了解情况，也帮我们想了处理方法。”

  在调查期间，企业负责人还告诉我们，今年五月他们因为超负荷用电受到了供电公司的处罚。

  诚力精密铸造负责人：“他们（浪河供电公司）说的意思瞬间超负荷，瞬间啥意思，就是设备启动的时候，意思是本身我这个变压器是500（千伏安）的，我总共用了七百多，我交了8008元（罚款）。”

  但是，作为责任单位，在市畜牧兽医服务中心“双百”交办问题清单中，只有关于该企业工业废渣回收处置问题的回复。

  诚力精密铸造负责人：“四月底，可能你们（市双百办）要求以后，他们（市畜牧兽医中心）就来了，来了一次，他们来在前，这(罚款)是之后的事，他们不了解这一个事，因为他们只来了一次。（他们说）我们只是来了解情况，但是我们也帮助不了你们什么，把你们的意见收集上来，他（市畜牧兽医中心）也没说以后有什么困难就找我，他没跟我说这种话。”

  按照企业负责人的说法，“双百”活动启动后，市畜牧兽医服务中心只在四月底到企业去了一次，对于五月份该企业由于超负荷用电被处罚一事，自然是无法得知。

  按照市委、市政府下发的《2020年丹江口市“百名干部进百企、服务产业促发展”工作方案》的通知，要求每个责任单位至少要派两名懂经济、懂管理、责任心强的队员，下沉到企业，开展服务,每月服务时间不少于 4个工作日,切实为企业办实事、解难题。那么，市畜牧兽医中心是否按照工作要求做落实呢？

  记者：“活动开始到现在，市畜牧中心作为包联单位、责任单位，我们到这个企业去过几次？”

  市畜牧兽医服务中心工作人员：“4月20号我们去了一次，近期我们准备再去一次，估计就在这个星期。”

  记者：“在今年五月份，这个企业因为超负荷用电被当地的供电部门是处以了罚款8000多块钱，这个事情不知道你们清不清楚？”

  市畜牧兽医服务中心工作人员：“这个情况我们还不是很了解，因为我们当时去的时候是4月20号，五月份的问题当时还没发生。以前我们分的是农口的企业，比如说养殖场或者饲料厂，今年分的是这种工业公司，有可能我们第一次搞，有可能也是在探索吧。”

  看来，该工作人员并未否认只去过企业一次的事实，而面对企业被罚款一事，却以不熟悉情况为由在推脱。这样的工作作风和服务态度如何能服务好企业呢？

  市科经局局长 市“双百”办主任丁波：“从目前来看，也存在着一定的不足，部分单位对“双百”活动的意义认识不深，文件理解不透彻，致使活动开展成效不明显，收集问题不全、上报不及时。下一步各包联客户服务单位要重点抓好惠企政策宣传，问题常态化收集、处理并及时上报。市“双百”办将进一步加大对市直部门工作推进情况的督办和通报力度。对企业反映的每一个问题实施销号制处理，对重大问题进行挂牌督办，切实将“双百”活动做实、做细、做到位，创优发展环境，推进丹江口市工业经济高水平发展。”

  “双百”活动是丹江口市优化营商环境的硬核举措，活动的重点是落实。通过一定的调查能够准确的看出，有的单位面对企业的诉求，能够主动服务，真心帮扶，而有的单位却走走过场，敷衍了事。当前，要想打赢疫后重振的经济发展战，实现丹江口市经济高水平质量的发展，各地各单位都应该主动作为，大力弘扬“店小二”精神，以打造良好的营商环境作为重要突破口，从为企业办成一件实事做起，从党员干部思想工作作风抓起，从优化政务服务改起，从破坏营商环境的典型问题查起，多措并举，护航企业发展。

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